Măsuri insuficiente pentru a încuraja navetiștii să abandoneze mașina, avertizează Curtea de Conturi Europeană

Advertisement

Advertisement

Conform unui raport recent al Curții de Conturi Europene, încercările de a încuraja navetiștii să opteze pentru alternative ecologice în locul mașinii personale se lovesc adesea de obstacole, în special la nivelul orașelor, unde transportul urban este gestionat local.

Majoritatea cetățenilor din Uniunea Europeană locuiesc în orașe, centre care atrag oportunități de angajare și dezvoltare economică. Totuși, această concentrare urbană vine cu provocări precum congestionarea traficului și poluarea. Pentru a aborda aceste probleme, Uniunea Europeană încurajează transportul urban sustenabil prin diverse măsuri, inclusiv reglementări, îndrumări și sprijin financiar. Cu toate acestea, auditorii subliniază că e nevoie de eforturi suplimentare pentru a satisface nevoile celor care se deplasează zilnic și pentru a atinge țintele de protecție a mediului.

Statele membre au rolul principal în stabilirea politicilor de transport, însă Uniunea Europeană a investit peste 60 de miliarde de euro între 2014 și 2027 pentru a promova alternative ecologice la utilizarea autoturismelor personale, în special pentru cei care se deplasează zilnic la muncă. Aceste fonduri au fost direcționate către îmbunătățirea transportului feroviar regional, dezvoltarea rețelelor de tramvai și a legăturilor dintre suburbii și orașe, precum și către crearea de centre de transfer care să faciliteze schimbarea între diferite mijloace de transport. Un element central al acestei strategii sunt Planurile de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD), care devin obligatorii începând cu 2024 pentru aproape 431 de orașe europene. Cu toate acestea, o evaluare recentă a relevat deficiențe în implementarea acestor planuri, diminuându-le impactul potențial.

Conform lui Carlo Alberto Manfredi Selvaggi, membru al Curții, un număr mare de locuitori din Uniunea Europeană se bazează pe mașini în orașe, în mare parte din lipsa unor opțiuni de transport alternative convenabile. Deși politicile de mobilitate durabilă ale UE au fost îmbunătățite, este crucial ca autoritățile locale să acționeze pentru a schimba această situație, deoarece numai așa se pot reduce traficul, îmbunătăți calitatea aerului și, implicit, calitatea vieții.

În ciuda îmbunătățirilor legislative, auditorii au constatat că statele membre nu sunt obligate să se asigure că strategiile de mobilitate urbană durabilă sunt aliniate cu politicile europene. Uniunea Europeană insistă asupra unei planificări integrate, care să lege transportul urban de amenajarea teritoriului, luând în considerare modul în care sunt dispuse locuințele, locurile de muncă, infrastructura rutieră și spațiile verzi, pentru a facilita deplasările eficiente între zonele periurbane și centrele orașelor. Totuși, implementarea acestor planuri depinde de o finanțare solidă, aspect care lipsește adesea din documentele prezentate. O analiză a planurilor de mobilitate din șase orașe europene a arătat că acestea se concentrează, de obicei, doar în interiorul granițelor administrative, ignorând fluxurile de navetiști care se întind dincolo de acestea, ceea ce duce la o acoperire incompletă a nevoilor de transport.

Un studiu din 2020 a analizat eficiența transportului public în comparație cu mașinile personale în zonele urbane. Rezultatele au arătat că, în general, autoturismele ofereau o acoperire mai largă și puteau ajunge mai rapid la diverse destinații, chiar și în timpul orelor de vârf, în comparație cu transportul public, care era avantajos doar pentru zonele centrale restrânse. Studiul a evidențiat, de asemenea, că eforturile autorităților s-au concentrat mai mult pe îmbunătățirea accesibilității și sustenabilității transportului public, în timp ce măsurile menite să reducă utilizarea mașinilor personale, cum ar fi restricțiile de trafic sau stimulentele financiare, sunt mai rar implementate.

În general, proiectele verificate, inclusiv cele legate de transportul în comun și infrastructura conexă, au atins obiectivele propuse. Totuși, acest succes nu înseamnă că toate au îmbunătățit experiența navetiștilor. Analizele inițiale ale nevoilor au fost uneori incomplete, iar colaborarea între instituțiile responsabile a lăsat de dorit. Auditorii au constatat exemple concrete de probleme care afectează eficiența utilizării fondurilor europene, precum o zonă de parcare insuficient folosită sau o pistă de biciclete care se termină abrupt la marginea orașului.