Investiții în apărare: Guvernul accelerează programul SAFE

Advertisement

Advertisement

Pentru a asigura respectarea termenelor limită și a evita întârzieri cauzate de probleme administrative sau financiare, Executivul a aprobat o urgență legislativă referitoare la programul SAFE, permițând astfel semnarea contractelor de achiziție până la data de 30 mai 2026.

Executivul a aprobat o urgență legislativă care schimbă și îmbunătățește o altă ordonanță de urgență anterioară. Această modificare vizează implementarea unui regulament european menit să sprijine industria de apărare din Europa și să consolideze securitatea pe continent, modificând, de asemenea, și alte reglementări existente.

Pentru a facilita o implementare rapidă și eficientă a planului național de investiții în industria de apărare, guvernul a aprobat o serie de modificări legislative la o ordonanță de urgență existentă. Această ordonanță vizează transpunerea în legislația românească a Regulamentului Uniunii Europene care stabilește Instrumentul „Acțiunea pentru securitatea Europei” (SAFE), menit să sprijine și să consolideze industria europeană de apărare.

Obiectivul principal este de a finaliza toate aspectele necesare – legislative, financiare și administrative – pentru a permite României să încheie contractele de achiziție la timp, până la data de 30 mai 2026, evitând astfel întârzieri cauzate de probleme birocratice sau lipsa de fonduri.

Guvernul a decis ca Ministerul Finanțelor să preia un rol mult mai important în administrarea programului SAFE. Acesta va fi responsabil de toate aspectele financiare, de la semnarea acordurilor cu Comisia Europeană și gestionarea banilor, până la verificarea modului în care sunt cheltuiți și raportarea utilizării fondurilor, respectând reglementările privind datoria publică. Ministerul Finanțelor va coordona și controalele financiare și va centraliza toate rapoartele privind cheltuielile pe durata implementării programului.

Pentru a stimula o colaborare mai strânsă între sectorul industrial și cel economic, a fost implementat un nou instrument: acordul de cooperare. Acesta impune obligații specifice de parteneriat industrial, iar primirea produselor este legată de respectarea acestor obligații, confirmate înainte de livrare. Scopul este de a depăși simpla achiziție de bunuri, încurajând investiții care să aibă un impact concret asupra economiei românești, creând locuri de muncă și susținând dezvoltarea industriei locale.

Schimbările aduse, conform guvernului, își propun să îmbunătățească eficiența administrației statului în gestionarea fondurilor europene și în accelerarea realizării proiectelor esențiale pentru apărarea și dezvoltarea industriei de securitate.

Noua reglementare vine cu îmbunătățiri menite să faciliteze aplicarea eficientă a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) în România. Aceasta modifică și completează legislația existentă, în special Legea nr. 102/2024 și Ordonanța de Urgență Guvernamentală nr. 8/2024, care la rândul ei modifică OUG nr. 124/2021. De asemenea, se actualizează și Ordonanța de Urgență Guvernamentală nr. 155/2020, care stabilește cadrul pentru elaborarea PNRR, esențial pentru accesarea fondurilor europene, atât rambursabile, cât și nerambursabile.

Conform noilor măsuri, contractele, deciziile și ordinele de finanțare pot fi prelungite până pe 31 august 2026, printr-o metodă rapidă și ușoară, bazată pe o simplă notificare. Această abordare simplificată evită procedurile complicate de modificare a documentelor, dar menține controlul, coordonatorii de reformă sau investiții având la dispoziție 5 zile lucrătoare pentru a verifica și valida prelungirea. Dacă nu răspund în acest termen, prelungirea este considerată aprobată automat.

În cazul proiectelor ample, cum ar fi cele din programele „Valul Renovării”, „Fondul Local” și „Educație”, prelungirile de termen vor fi comunicate direct de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, prin intermediul sistemului său informatic, eliminând necesitatea de a analiza fiecare cerere în parte.

Pentru a asigura o implementare eficientă a investițiilor, agențiile de dezvoltare regională vor oferi suport tehnic în monitorizarea progresului fizic al acestora, la cererea Ministerului pentru Dezvoltare Regională și Administrație Publică (MIPE). Această colaborare, strict sub îndrumarea coordonatorului național, va permite o identificare rapidă a eventualelor probleme și întârzieri, menținând în același timp controlul centralizat asupra procesului și optimizând eficiența.

Guvernul a anunțat că aceste schimbări au ca scop eficientizarea proceselor birocratice, stabilirea unor reguli clare și sigure pentru gestionarea banilor și garantarea finalizării proiectelor din Planul Național de Redresare și Reziliență până în 2026.