Cum ar putea fi neconstituționale Ordonanțele de Urgență adoptate de Guvernul Bolojan?

Advertisement

Advertisement

În opinia fostului judecător Tudorel Toader, Guvernul condus de Bolojan are acum o capacitate limitată de a acționa din punct de vedere juridic, în urma demisiilor miniștrilor PSD. El avertizează că adoptarea de urgențe legislative ar putea fi neconstituțională și subliniază că, prin schimbarea configurației politice a Guvernului, este imperativă o nouă validare a acestuia de către Parlament.

Este un fapt că legislația instanțelor nu oferă o soluție clară pentru situațiile în care guvernul își modifică fundamental structura sau componența politică, lăsând deschisă problema modului în care ar trebui gestionată această schimbare.

Consider că este esențial să facem o diferență clară: pe de o parte, înlocuirea unui ministru sau câtorva, printr-o propunere a premierului și un decret prezidențial, urmat de jurământ și integrare în guvern; pe de altă parte, situația în care un partid întreg își retrage miniștrii, lăsând guvernul fără sprijinul parlamentar și fără votul inițial care l-a susținut.

Conform articolului 85, alineatul trei, din Constituție, președintele nu poate înlocui miniștrii care au demisionat și care modifică structura guvernamentală prin decrete proprii, ci are nevoie de aprobarea Parlamentului, printr-un vot de încredere. Aceasta este diferența esențială, a subliniat fostul judecător de la Curtea Constituțională.

Fostul ministru al Justiției subliniază că o problemă crucială este legată de limitele legale ale actualului Guvern. El consideră că Executivul condus de Bolojan are o autoritate juridică diminuată și nu ar avea dreptul să emită ordonanțe de urgență, deoarece ar încălca astfel prevederile fundamentale ale legii.

Întrebarea principală nu este despre durata interimatului, ci despre amploarea atribuțiilor și a autorității pe care o are persoana care ocupă temporar funcția. Are ea toate puterile legale ale unei persoane aflate în funcție sau doar o parte limitată din acestea?

Consider că actualul Guvern funcționează pe o bază legală limitată, având în vedere că nu a primit votul de încredere din partea Parlamentului. Această situație creează un context favorabil pentru a determina Guvernul să solicite rapid un nou vot de învestitură, astfel încât să-și recapete toate prerogativele.

Conform lui Tudorel Toader, guvernul ar putea emite o ordonanță, însă el consideră că ar putea încălca astfel prevederile constituționale. În situația în care Guvernul refuză să solicite votul de încredere Parlamentului, acesta din urmă are posibilitatea de a iniția o moțiune de cenzură. Totuși, Toader a sugerat că, din punct de vedere politic, guvernul preferă să evite o astfel de situație.

Începând de luni, 20 aprilie, România se confruntă cu o situație politică tensionată, după ce Partidul Social Democrat a retras susținerea acordată guvernului condus de Ilie Bolojan, solicitându-i în același timp să își încheie mandatul prin demisie.

Joi, demnitarul social-democrați au demisionat în bloc, prezentându-și demisiile la Palatul Victoria. Conform anunțului PSD, această acțiune marchează oficial decizia partidului de a nu mai susține guvernul condus de prim-ministrul Ilie Bolojan, considerând că acesta și-a pierdut astfel sprijinul politic necesar pentru a conduce Guvernul.

Primarul Nicușor Dan încearcă să găsească o soluție pentru situația politică actuală, organizând discuții la Palatul Cotroceni. Surprinzător, partidele de opoziție nu au fost incluse în aceste consultări, iar negocierile vor continua săptămâna viitoare.