Situație de criză declarată pe piața petrolului și a produselor derivate, prin Ordin de Urgență Guvernamental

Advertisement

Advertisement

Guvernul a decis, joi, să emită o urgență prin care se declară stare de criză pe piața petrolului brut, a produselor petroliere, a benzinei și a motorinei, în perioada 1 aprilie – 30 iunie.

Regulamentul stabilește măsuri menite să protejeze economia și populația în contextul situației de criză.

Conform unui comunicat de presă al Guvernului, durata de aplicare a acestor măsuri poate fi prelungită treptat, cu intervale de maximum trei luni, atâta timp cât situația de criză care a generat-o rămâne valabilă. De asemenea, efectele implementării actului normativ vor fi monitorizate periodic, permițând ajustarea măsurilor în funcție de evoluțiile pieței.

Conform Ordonanței de Urgență Guvernamentale nr. 84/2022, privind combaterea acțiunilor speculative, aprobată ulterior prin Legea nr. 322/2024, a fost instituită o situație de criză.

Se intenționează stabilirea unor măsuri care să limiteze adaosul comercial aplicat de companiile care produc, importă, distribuie și/sau comercializează benzină și motorină. Aceste măsuri vor fi bazate pe media adaosului comercial practicat de fiecare companie în 2025, cu excepția exporturilor și a livrărilor în cadrul Uniunii Europene.

Guvernul precizează că această măsură are scopul de a preveni comportamente inadecvate din partea agenților economici și tendințe speculative care ar putea duce la creșteri nejustificate de prețuri pentru aceste produse.

Valoarea medie anuală a majorării comerciale pentru anul 2025, împreună cu modul de calcul utilizat, va fi transmisă Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF).

Modalitatea de comunicare va fi stabilită printr-un ordin al Președintelui ANAF, care va fi emis în maximum 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acestei ordonanțe. În termen de 5 zile de la publicarea ordinului, operatorii economici vor trebui să transmită valoarea medie anuală a majorării comerciale.

Conform sursei citate, dacă majorările comerciale depășesc limitele stabilite de reglementări, se vor aplica amenzi cuprinse între 0,5% și 1% din cifra de afaceri înregistrată în anul precedent sancțiunii.

În același timp, această ordonanță de urgență permite agenților economici să scadă procentul de biocarburanți din benzina comercializată, de la 8% la un minim de 2%, pe durata aplicării măsurilor de protecție.

Guvernul precizează că această măsură este menită să prevină situația în care companiile ar întâmpina probleme în a asigura cantitățile necesare de carburanți, respectând în același timp reglementările privind conținutul de biocarburanți, ceea ce ar putea perturba aprovizionarea pieței interne.

Pentru a garanta satisfacerea nevoilor interne de consum, exportul de motorină și țiței va fi permis doar cu aprobarea ministerului responsabil de aspecte economice și a ministerului relevant.

În situații de criză, companiile care doresc să exporte sau să livreze în interiorul Uniunii Europene motorină și țiței trebuie să obțină mai întâi aprobarea scrisă a Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului și a Ministerului Energiei. Această cerință este impusă atunci când piața internă de produse petroliere prezintă dezechilibre majore, adică o cantitate mare de benzină și o lipsă de motorină. Procedura exactă pentru obținerea acestei aprobări va fi stabilită ulterior printr-o hotărâre comună a celor două ministere, anunță Guvernul.

De acum, exporturile efectuate fără autorizațiile corespunzătoare vor fi penalizate cu amenzi cuprinse între 5% și 10% din cifra de afaceri, iar măsura complementară va fi confiscarea mărfurilor implicate în nerespectarea reglementărilor.

Guvernul a menționat că modificările aduse reglementării privind piața de gaze naturale vizează clarificarea unor aspecte legale, evitarea interpretărilor divergente, stabilirea precisă a responsabilităților instituțiilor publice, eliminarea problemelor legate de modul în care se distribuie gazul, prevenirea dezechilibrelor între companii și diminuarea riscului de procese cauzate de aplicarea incertă a legilor.

Conform sursei menționate, lipsa acestor măsuri legislative ar fi putut pune în pericol furnizarea constantă de bunuri către consumatori și ar fi putut genera probleme serioase în funcționarea pieței de gaze naturale.

Principalele modificări referitoare la gazul natural vizează, în esență, stabilirea unei metode precise pentru împărțirea cantităților disponibile, ținând cont de consumul estimat al clienților fiecărui furnizor. De asemenea, se introduc reguli detaliate privind modul în care cantitățile sunt împărțite în funcție de nivelul de consum și se definesc clar reguli de calcul, incluzând stabilirea stocurilor minime, calcularea diferențelor dintre consumul estimat și cel alocat și ajustarea cantităților în funcție de evoluția consumului.

Alte modificări vizează stabilirea unui sistem de reevaluare și ajustare periodică, bazat pe informațiile furnizate de operatorii de piață, și impun obligații privind transmiterea și actualizarea datelor între producători, furnizori și autoritățile competente.

Guvernul a aprobat, de asemenea, un sistem de control pentru a se asigura că instituțiile statului respectă noile prevederi, și a stabilit o serie de sancțiuni contravenționale care vor fi aplicate în cazul nerespectării acestora, conform unui comunicat al Executivului.

Prin urmare, în scopul aplicării ordonanței de urgență, companiile, fie ele persoane fizice sau juridice, au obligația de a depune lunar rapoarte către Consiliul Concurenței, Agenția Națională de Administrare Fiscală, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor și Ministerul Energiei. Aceste rapoarte, care trebuie transmise în maximum 20 de zile calendaristice de la încheierea lunii raportate, vor detalia modul în care au fost respectate prevederile actului normativ, incluzând date și informații referitoare la prețurile practicate.

Conform sursei citate, grupul de lucru creat la nivel guvernamental, având ca scop identificarea și promovarea soluțiilor pentru protejarea cetățenilor și a economiei în contextul crizei energetice, va urmări în continuare evoluția situației internaționale și va propune măsuri noi, ajustate la realitățile globale.